唐代就禁止拆墙打洞破坏城市规划


近几年北京市政府下了很大力气治理临街拆墙打洞的现象,经过这两年的强力实施,绝大多数侵占临街路面的铺面房,已经恢复了原状,总算还给市民一个干净通畅的路面。
       其实早在1500年前的中唐以后,随着商品经济的发展,城市居民的生活更加多样化,狭小的坊市制(坊用于居住;市用于交易,两者严格分隔开设)已经不能适应市场交换的需要,坊市分区制度开始瓦解。于是出现了大量破坏坊墙,临街拆墙打洞侵街盖屋屡见不鲜,造成车马堵塞不通的严重局面。面对这种现象,城市管理者只有严令加以禁止,这里还包括随意种植花草和农作物,因为农耕民族对于土地的喜爱实在太深了。

        据《唐会要》卷八十六:对于城市之内擅自取土烧砖、随意植树、拆墙打洞营建铺面都严令禁止。对于城市的管理有一套现在看来都十分严厉的处罚制度。

街巷
  開元十九年六月敕:京洛兩都是惟帝宅、街衢坊市固須修築。城內不得穿掘為窯、燒造磚瓦。其有公私修造,不得於街巷穿坑取土。
  廣德元年九月敕:城內諸街衢,勿令諸使及百姓輒有種植。
  永泰二年正月十四日,京兆尹黎幹奏:京城諸街種植。
  大歷二年五月敕:諸坊市街曲有侵街打牆、接簷造舍等,先處分一切不許,並令毀拆。宜委李勉常加勾當。如有犯者科違敕罪,兼須重罰。其種樹栽植如聞並已滋茂,亦委李勉勾當處置,不得使有斫伐致令死損,並諸橋道亦須勾當。
  貞元四年二月敕。京城內莊宅使界諸街坊牆有破壞,宜令取兩稅錢和雇工匠修築,不得科斂民戶
  十二年。官街樹缺。所司植榆以補之。京兆尹吳湊曰。榆非九衢之玩。亟命易之以槐。