沙书记和田书记怎么相互监督?


        最近一集的《人民的名义》中,当田书记(省纪委书记)说服易学习去当京州纪委书记监督李达康时,易学习问了一句“您如何监督沙书记(省委书记)”。田当时一愣,许久说了句:“你问到了我的软肋”。的确,对官员监督自古就是一个让人头疼的事,如何平衡监督权和执政权需要高度的智慧。那么中国古代是怎么处理台谏(谏官、监察御史)和官员之间的关系呐?

         宋代是台谏权最为活跃的一个朝代,台谏系统获得了完全独立于行政系统的独立地位。宋人经常将“执政”与“台谏”对举,可以看出当时已经明晰地认识到,假如官员与台谏彼此称兄道弟,同流合污沆瀣一气,政府的权利必将失控。所以必须让两者分立、对峙。这便是古代中国的“二权分立”思想。除了独立二权分治之外,还要求各自人员不得相互往来。宋太祖时台谏还可以与官员交往(公共场合),但台谏之间不能私下往来(防止合谋整人)有一次韩琦(宰执)问陈师道(谏官):“司马(光)近日论何事?”答:“以彼此台谏不相往来,不知所言”。此后台谏之间才允许相互往来,但不许与官员往来。吕汲公对此有话:“官员是公开执政,但不敢与台谏(言官)私下相通”

如此看来,宋代在权衡监督与被监督之间也是来回来去折腾许久的。但与后来明朝的东厂、西厂、锦衣卫,由这帮死太监组织的特务监察机构和后来民国时期国民党的中统、军统相比不知要好多少。
那么,回头看我们的田书记和沙书记是不是私下交往过甚?